[原创]全国第12界风景溶洞研讨会，将在鸡冠洞召开

···核心提示··· 著名旅游经济和管理专家、中国社科院研究员魏小安教授，《中国旅游报》副总编辑邵春教授，国家建设部风景名胜专家、北京大学世界遗产研究中心谢凝高教授，国家建设部风景名胜专家、中国风景园林学会副理事长甘伟林教授，中国风景名胜专业委员会副秘书长陈大卫教授，国家建设部城市建设研究院风景园林所所长李金路高工，中国旅游风云人物叶文智教授等10余名专家，和河南省建设厅厅长查敏，河南省旅游局局长杨盛道，等20余名政府官员，将应邀出席会议！ 来自北京、辽宁、云南、浙江、广西、陕西、河南、湖南、四川等20多个省份的百名溶洞洞主。将应邀出席会议！

（一）、会议组织： 主办单位： 中国风景名胜区专业委员会 《风景名胜》杂志社 洛阳市园林局 洛阳市旅游局 河南省栾川县人民政府 承办单位： 栾川县旅游工作委员会 鸡冠洞风景名胜区管理处 支持单位： 河南省建设厅 河南省旅游局

（二）、会议研究的主题： 会议的主题为：全面落实科学发展观，坚持“开发与保护并重，环境与效益相依”的原则，紧紧围绕“打造旅游品牌，构建和谐景区”的指导方针，促进风景溶洞旅游的可持续发展战略，深入探讨新形势下景区经营管理的新思路、新方法，努力打造一流的景区品牌。

（三）：到会部分专家的简况：

国家建设部风景名胜专家、北京大学世界遗产研究中心 谢凝高 教授

国家建设部风景名胜专家 胡理深 教授

国家建设部专家、国家风景园林协会副理事长 甘伟林 教授

国家建设部风景名胜专家 张国强 教授

中国旅游风云人物、“飞跃天门”飞机特技大赛总策划 叶文智 教授

（四）：国家风景溶洞目前的状况： 中国岩溶地貌面积之广为世界第一，总面积130万平方公里，占国土面积的1/7左右。中国岩溶地貌类型之多超过世界任何国家，包括热带、亚热带、温带三大类型，以及特殊的高寒、干旱类型。中国岩溶地貌研究之早也在世界前列，徐霞客（1587-1641年）是世界最早对岩溶地貌进行科学考察记载和系统分类者，而在欧洲，此项工作分别比之晚150多年和200多年，徐霞客曾实地考察和记载的溶洞达200多个。 中国洞穴主要分布在贵州、广西、云南、湖北、湖南、河南、江西、广东、浙江以及辽宁、河北、北京等省区岩溶发育地区。在南方一些地区分布最为集中，如贵州北部有700多条暗河，湘西有2400多个溶洞，广西桂林-阳朔-带有2000多个洞穴，云南宜良九乡28～36平方公里范围内就有66个洞穴。目前中国开发的洞穴约300处，其中一部分是在原来洞穴的基础上进行整修。开发较早的是桂林七星岩、芦笛岩、金华双龙洞等。70～80年代开发的辽宁本溪水洞、贵州安顺龙宫、浙江桐庐瑶琳仙境、浙江建德灵栖洞、北京房山石花洞，90年代以来开发的洛阳鸡冠洞、广西荔浦丰鱼岩、桂林冠岩、重庆武隆芙蓉洞等，已产生巨大的经济效益。 目前，我国有正式的溶洞管理机构上百个，每年接待海内外游客以千万计，然而，溶洞风景开发建设管理中也存在亟待解决的矛盾和问题，如出现某些个人和集团不经审批而任意开发国家岩洞资源，利用岩洞特殊环境下开展不健康甚至危害社会道德和法纪的活动，以及在市场经济条件下，溶洞经营出现了各种经济成分和不同的管理体制模式，有些溶洞，尽管有了一整套开发、保护、管理和运行的思路，但没有产生强大的经济效益，等等。这些问题都是亟待解决的新问题、新情况。

（五）、专家论点： 论点一：政府管理部门职能的错位，是破坏风景区的主要原因之一。应该成立一个专家管理委员会，让专家去设计、规划、管理风景区··· ···

论点二：在市场经济不断发展的今天，品牌代表着企业拥有的市场，在一定程度上也代表着企业的实力。品牌需要培养，需要耐心、勇气、财力、物力多方面长时间的投入。如何对现有品牌进行开发和利用，更好的发挥品牌的作用，是企业经营战略中不可······

论点三：应用法律来保护风景资源 。世界上任何一个国家的国家公园都有法，而我国还在使用18年前制订的一个《风景名胜区管理暂行条例》，而且“暂行”两字都没有去掉，根本无法适应当前的需要··· ···

论点四：发挥媒体优势，激活“无形资产”，盘活“有形资产”，构筑以营销为龙头，以广告为支柱··· ···

论点五：加强立法，强力推进风景名胜区依法综合整治工作。 加强立法工作，完善法制建设，依法实施管理，是做好风景名胜区保护管理工作的根本保障。实践证明国务院颁布的《风景名胜区管理暂行条例》对指导和规范风景名胜区保护和管理，协调风景名胜区与相关部门的业务关系，起到了重要的保障作用。各省、市应··· ···

论点六：出台一部《风景名胜区保护法》非常必要和急迫。在《风景名胜区保护法》中特别要明确以下几点：其一，要明确提出各级风景名胜区的设立条件和标准，减少审定风景名胜区的随意性和实用主义，实施规范管理；其二，要明确··· ···

论点七： “保区内景，兴区外商，富当地民”，政府收区外利税，来养护区内风景，互动发展，才是正道。离开风景区的区位，来谈“靠山吃山，以景养景”，必然导致盲目开发和错位开发，结果是坐吃山空，毁景无景，后悔莫··· ···

二、会议报到及安排

（一）、 会议报到 1、报到时间:2006年7月10日上午8：00至下午18：00。 郑州新郑国际机场接站： 赵红亮-13783144823 张 旋-13461016789 李玉晓-13063501090 洛阳火车站接站： 李红晓-13592075999 莘振国-13523622422 孙善昌-13838865727 2、报到地点：洛阳栾川君山饭店接待大厅（四星级酒店）。 3、会务费用：1780元/人。（含到达栾川后的食宿和纪念 品、考察费用，不含往返交通费） （二）、会务安排 1、报到时间:2006年7月10日上午8：00至下午18：00。 2、报到地点：洛阳栾川君山饭店接待大厅（四星级酒店） 3、会议安排: 7月10日： 栾川君山饭店报到，晚7：00君山饭店就餐(自助餐)。 7月11日上午： ①、7：00--7: 30君山饭店早餐(自助餐)； ②、8：30大会开幕式：栾川县领导致欢迎词、河南省旅游局领导讲话； ③、与会代表发言； ④、11：30君山饭店,栾川县人民政府欢迎午餐； 7月11日下午： ①、3：00会议发言讨论； ②、晚7：00鸡冠洞景区管理处君山饭店欢迎晚宴； ③、君山饭店住宿； 7月12日上午： ①、7：00--7: 30君山饭店早餐(自助餐)； ②、8：00考察北国第一洞－－鸡冠洞； ③、10：00考察追梦谷景区； ④、11：30君山饭店就餐； 7月12日下午： ①、2：30考察养子沟景区； ②、晚7：00养子沟七星园度假村就餐； ③、晚8：00养子沟篝火晚会； ④、晚养子沟七星园度假村住宿； 7月13日上午： ①、7：30养子沟七星园 度假村早餐； ②、8：00前往重渡沟景区； ③、9：00考察重渡沟景区； ④、11：30重渡沟度假村就餐； 7月13日下午2点：返程、送站。 4、说明 （1）、此次会议涉及参会人员范围较广，为控制会议规模，参会单位人数限2至3人。 （2）、为便于安排会务工作，请将出席会议人员的姓名、 性别，职务及联系电话在回执单中注明。 （3）、会议的详细内容及议程安排请登陆： 风景名胜杂志网站 http://www.fjms1984.com.cn 栾川公众信息网 http://www.luanchuan.cn 鸡冠洞网站 http://www.jiguandong.com 5、会务联系 联系人：张金有 （行政部经理）0379-66889059 13937999319 孟 璐 （行政部秘书） 0379-66889060 13525435789 刘红红 (行政部秘书) 0379-66889022 13838882995 联系电话：0379-66890999 66890998 传真：0379-66890271 66890997 邮箱：jgdjq@126.com 地址：洛阳栾川鸡冠洞风景名胜区

··· ···温馨提示··· ··· 专家支招：让工作中的焦点、热点、难点问题，变得轻松、自然！！ 现场答疑：让思想中的困惑、疑虑、变得简单化，清晰化!!